京津冀一体化是党和国家的一项重要的战略部署,为京津冀地区的发展带来了前所未有的机遇。金融业作为国家经济命脉,在京津冀一体化的过程中充当着不可或缺的重要作用。在现阶段,京津冀金融一体化协调发展的过程中尚存在着一些问题和障碍,如何突破这些障碍,解决问题,更好的发挥金融业在京津冀一体化发展中的积极作用,是我们应该重视的一个重要课题。

一、京津冀一体化符合社会发展需求,具有重大的战略意义

京津冀一体化最直接的作用是缓解北京在交通、住房、医疗等方面的压力。从目前的情况看,北京的现有资源已经不能充分满足其在人口和经济规模上的发展需求,京津冀一体化以后,北京的商业、医疗、文化等功能区域将向河北、天津等地梯度转移,同时相关公共设施和交通也将不断发展完善,这一方面缓解了首都的压力,另一方面也满足了周边地区的社会资源需求。京津冀一体化后,经济、文化、社会等诸多方面都将协同发展,相关区域的发展战略将进一步优化,特别是在人力资源和社会资源等方面的共享,将促进周边区域的经济提升。区域经济的提升将为金融业的快速发展提供稳定而积极的外部环境,为河北金融业的发展提供更多的资源和机会,同时也将引入更多的市场竞争,这对河北省的金融业来说既是机遇,同样也是挑战。

二、金融业在促进京津冀一体化过程中的重要作用

金融业作为社会经济的命脉在京津冀一体化的过程中必然发挥着不可替代的作用,由于京津两地金融规模的发展已经完全的适应甚至赶超了区域经济的发展速度,所以金融业规模的继续扩大对经济发展的推动作用已经趋于稳定。而河北省多年来作为两地经济发展的外围区域,一直存在各方面资源流失,自有资源相对匮乏的局面,京津冀一体化后,这种局面将逐渐被打破,各种金融资源的涌入和完善将促进河北金融业规模的增长,同时对河北经济的增长产生巨大的推动作用,区域经济规模的逐渐平衡将有效的促进京津冀一体化的协调发展。

(一)金融业规模的增长有利于基础设施建设的加快。基础设施的建设是推动京津冀一体化发展的基本条件,商业、医疗、文化、教育等产业的梯度转移必须有良好的基础设施条件做铺垫,作为基础设施相对薄弱的河北,要想尽快承接首都的部分职能,必须加快自身基础设施建设。基础设施的完善仅仅依靠政府部门的投入有时存在着众多的不足和时滞性,依靠金融业的信贷支持是快速获得建设资金的重要途径。政府部门加大与金融部门的合作力度,通过有力的政策和保障换取金融部门更多的信贷支持,一方面可以快速缓解在基础设施建设过程中资金短缺的问题,另一方面也促进了地方金融业的快速发展。

(二)金融业规模的增长将为企业的发展提供更多的资金支持。经济的发展不均衡是影响京津冀协调发展的障碍之一,河北经济规模的发展速度较京津两地来说存在着一定的差距,加快经济建设是促进三地协调统一的重要途径,企业作为社会经济的细胞,对区域经济的发展有着重要的影响。从目前的情况看,河北省内中小企业数量较多,发展成熟的大型企业相对较少,多数企业处于发展阶段,需要大量的信贷支持。而现在河北省内金融业的发展状况不能充分满足中小企业的发展需求,一方面信贷规模不充分,部分企业的融资需求由于金融业资源不足和宏观调控等因素的影响,不能得到充分的满足;另一方面,由于金融业创新能力不够,使得一些缺少抵质押物品和担保条件的中小企业融资需求难以实现,发展情况令人堪忧。京津冀一体化的发展,有利于这些问题的解决,政策的不断倾斜、宏观调控的局部放松、更多金融资源的进入将有利于中小企业的成长,从而推动全省经济的快速发展,逐步实现三地经济规模的均衡。

三、金融业在京津冀一体化过程中可能出现的问题和障碍

京津冀一体化的过程将给处于整个区域中的各行各业都带来不同程度的影响,这其中机遇与挑战并存,由于发展情况的不均衡,产业布局的政策性调整对现有经济结构的冲击,结算渠道存在的分散性等问题的存在,使得金融业在京津冀一体化的进程中出现了障碍,影响了行业和区域的协调发展。

(一)京津冀一体化过程将对河北金融行业带来一定的冲击。

由于三地在经济发展水平上存在着一定的差异,使得金融业的发展情况也存在较大差距。北京作为全国的首都,一直以来都是各大行总部所在地,天津依托工业优势和港口贸易优势,金融业发展也非常迅速,特别是近年来滨海新区对金融业高度重视,打出了“京津冀金融第二极”的口号。河北相对两地来说经济发展水平差距较大,由于金融行业的趋利性,使得金融业的发展与两地相比较为落后,在产品创新、服务能力、结算渠道、科技化水平等方面都存在着一定的差距,一体化进程后,京津两地金融业势必向河北逐渐渗透,届时一些服务能力较低、自身实力较弱的金融机构将丧失部分客户和市场,受到来自市场竞争的冲击。

(二)产业布局的调整将增加金融业的信贷风险。

在京津冀一体化的过程中,河北将对现有产业结构进行政策性调整,一些高污染、高排放、污染环境质量的企业将逐渐被淘汰,主打“转型升级,绿色崛起”的战略。而现阶段,重工业在河北的产业结构中占了较大的比重,政策性调整必然对现有部分企业带来较大的冲击,而企业的发展离不开银行信贷的支持,这部分在产业政策性调整过程中被迫关停的企业,势必给为其提供信贷支持的金融机构带来信贷风险。同时,产业的政策性调整也带来了许多的新兴行业,这些行业在发展过程中并不成熟,受政策等方面的影响存在着许多的不确定性,这也增加了金融机构的新增信贷风险。

(三)结算渠道不畅影响了三地金融业的协调发展。

结算手段和渠道的畅通是金融服务的一项关键内容,从目前的情况看,京津冀三地的结算手段和结算渠道虽然经过了多次调整,但是依然不够畅通,许多异地业务及异地支付不能实现即时结算,这一定程度上降低了资金在三地流动的效率,影响了一体化进程。

四、金融业在京津冀一体化进程中协调发展的有效途径

(一)找准定位,加快发展,提高自身服务及竞争能力。

京津冀一体化应该是一个三地协调统一发展的和谐局面,任何一个区域出现薄弱环节都可能影响整体的发展,河北经济的发展仅靠一体化以后京津两地的金融辐射是远远不够的,地方金融业的发展壮大才是直接带动区域经济发展的关键,与其他两地相比,河北一方面工业比重较大,另一方面河北也是一个农业大省,在转型升级的过程中,必须充分考虑自身优势特点,找好定位才能落脚在一个适合的阵地接受挑战。河北的地方金融行业应该以地方特色的农业产业、绿色产业为依托,大力发展农业金融、绿色金融,在充分利用有利政策的同时,不断提高自身的创新服务能力,适应市场竞争的需要,在自身发展的基础上为京津冀一体化发展提供有力的资金支持。

(二)充分发挥政策导向作用,控制新增贷款投向。

准确把握政策对市场的影响,做好信贷投放行业的控制,京津冀一体化的过程中,河北的产业转型已成必然,作为地方金融业,必须在产业转型的过程中保持清醒的头脑,对于即将取替或淘汰的一些产能过剩、污染严重的行业,能收回的应该及时将贷款收回,不能马上收回的,应该密切关注企业动向和资金流向,有条件的可以帮助企业进行转型,以适应政策形势。对新增贷款,要严格控制贷款投向,特别对于一些控制行业、新兴行业的信贷要审慎发放,避免由于一些不确定性造成的信贷风险,影响自身经营发展。

(三)建立京津冀金融服务一体化,促进金融协调发展。

京津冀金融服务一体化是三地经济实现一体化的前提条件之一,金融服务的一体化包括结算系统一体化、票据市场一体化、征信系统一体化等,虽然这些年来,金融服务的一体化在三地都有所尝试,但是未能真正形成金融一体化的发展模式,要想加快三地金融服务的一体化,必须需要监管部门和政府的政策支持,以试点的形式逐渐向三地推广,从北京逐渐向周边辐射,通过金融服务的一体化加快资金在三地直接的流通速度,畅通结算渠道,并通过征信系统的一体化完善三地的信息渠道,为京津冀一体化的发展提供更加稳定高效的金融环境。

京津冀一体化的战略部署既为我们增添了机遇,也给我们带来了挑战,只有在竞争中找准定位,把握正确的政策方向,才能顺应历史发展趋势,实现自我突破与发展,为京津冀一体化的进程推波助澜,并享受它所带来的更多资源和机会。