摘要:为贯彻落实人民银行等六部委《关于金融支持 巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》,人民 银行廊坊市中心支行围绕政策扶持、科技创新、产业发展、 改善民生、金融环境等五方面谋划布局,充分发挥金融服务 乡村振兴重要作用,引导各金融机构为廊坊市乡村振兴工作 注入“金融活水”,取得积极成效。建设银行邢台分行,全 方位参与乡村振兴战略,创新乡村振兴信贷产品,充分利用 “裕农通”(河北)、善融商务等平台拓展产品销路,壮大 产业集群,促进农民增收,稳健有力的支持乡村振兴发展。


人民银行廊坊市中心支行推进

金融服务乡村振兴工作取得积极成效


协同发力,发挥政策引导作用

人民银行廊坊市中心支行与政府相关部门沟通协作,发挥金融政策合力,加大农村地区信贷资源倾斜力度。截至2021年7月末,廊坊市涉农贷款余额2380.9亿元,占各项贷款余额比重31%,较年初增量、增速分别为75.8亿元、3.3%,量速稳步提升。

一是畅通政策传导渠道。通过货币政策专题培训、金融服务乡村振兴考核评估、通报约谈会等多形式、多渠道,发布乡村振兴货币政策动态,反馈政策落实成效,打通政策传导的“最后一公里”。组织地方法人机构开展《货币政策工具解读与实务操作》、《涉农机构存款准备金“双平均”》等培训,深入传导解读政策意图、应用要求等,引导金融机构优化信贷结构,加大对乡村振兴和农业农村现代化建设的资金支持力度。

二是用足用好货币政策工具。2021年以来,进一步放宽全市支农再贷款资金支持户均要求,发挥支农再贷款精准滴灌作用,为全市各法人金融机构累计发放支农再贷款2.55亿元。执行差别化存款准备金率政策,对地方法人机构存款准备金率执行优惠政策,下调存款准备金率0.5个百分点,累计为地方法人机构释放流动性16.8亿元,为农村地区民营、小微企业发展提供“金融活水”。

三是推动政银企合作。加强与地方政府沟通协调,推动政银企对接常态化,致力为乡村振兴资金支持提供有力保障。今年初,河北省信用联社与廊坊市政府签订《金融助力乡村振兴战略合作协议》,协议约定在未来五年内向全市农村地区投入信贷规模5000亿元,涉及农村产业园区建设、民生工程、金融环境、就业创业、绿色生态农业等重点领域的资金支持,为廊坊市金融服务乡村振兴注入了“核动力”。截至七月末,辖内已有6个县(市)与当地政府部门签订合作协议,持续为乡村振兴提供金融助力。

科技赋能,创新金融产品服务

人民银行廊坊市中心支行鼓励辖内各金融机构因地制宜创新乡村振兴产品和服务方式,加强金融科技手段运用,通过互联网+、大数据+、供应链+等服务模式进行精准对接,针对农村特色产业园区、新型农业经营主体等,推出个性化、差异化金融产品与服务,持续提升农村金融产品和服务质效。截至7月末,全市各金融机构共开发线上线下乡村振兴金融产品40余种,涉及土地承包经营权、供应链应收账款、订单质押、信用担保等多种融资方式,极大地满足了农村地区多样化融资需求,

一是立足大数据+,提升服务精准度。建设银行廊坊分行,依托自身大数据优势,开发了集基础金融服务+综合服务为一体的“裕农通”乡村振兴综合服务平台,联通智慧政务、农资供应、农产品供销、数字农业、乡村治理等多方面的大数据和功能,有效降低了“三农”群体获取金融资源的门槛,触达原来发现不了的信用、识别不了的客户、提供不了的服务,有效解决了客户精准服务和风险管控问题。截至7月末,裕农通APP累计注册3.2万个,1496家企业入驻平台,上线一村一景村街274个,智慧村务上线16个,提供能够满足民生需求的各类缴费项目,累计帮助农户缴费6.8万笔,裕农快贷个人贷款余额8378万元。

二是运用互联网+,发挥供应链金融优势。农业银行廊坊分行围绕当地农业龙头企业汇福粮油集团,为其上下游农产品小微企业、农户办理“数据网贷”业务。通过数据网贷系统与企业ERP系统对接,依托汇福集团与上下游客户历史交易数据、农产品订单等,为上下游客户办理“纯线上、低利率、免抵押”的流动资金贷款,带动农业产业链综合发展。今年以来已累计为汇福粮油集团上游供应商和下游经销商办理“数据网贷”25笔,金额共计3.57亿元,实现了金融服务农业产业链发展的新突破。

破解难题,支持农村特色产业壮大

人民银行廊坊市中心支行积极引导金融机构支持农村特色产业发展,针对农产品种植户缺少抵押物和担保的问题深入开展调研、集思广益,制定了一系列方便快捷、互利共赢的金融服务方案,为廊坊市农村地区特色产业发展提供了坚实的后盾。

廊坊市城郊农信社、安次惠民村镇银行等开发“公司+农户”、“公司+基地+农户”贷款模式,以区域内畜牧龙头企业河北康达畜禽养殖有限公司为核心,为其下游的养殖产业农户做担保,发放贷款用于改扩规模、优化技术,以提高农户经营收入水平。截止7月末,累计发放禽畜产业贷款5.96亿元,惠及农户318户。永清县彩木营村是京津冀远近闻名的“西红柿之乡”,全村80%以上村民进行大棚种植,大棚数量800多个。建设银行永清支行推出线上信用产品 “番茄贷”,利用线上申请,足不出户申请贷款,点点手指资金到账。自今年6月开展业务以来,已为村内153户种植农户完成授信,随时随地可发放贷款。

聚焦民生,助力美丽乡村建设

随着加快美丽乡村建设、促进乡村宜居宜业环境工作稳步推进,金融助力完善乡村基础设施和公共服务设施建设成为一项重要课题。人民银行廊坊市中心支行发挥政策引领作用,引导金融机构在农村供水、供电、垃圾污染治理、水系治理和保护等方面主动作为,加大资金支持力度,持续改善农村地区人居环境。

一是助力水利设施建设,解决百姓用水难题。农发行针对霸州市全域水资源不足、供水系统结构不合理、管网老旧等问题,积极对接霸州市政府,创新融资模式,以“城市供水特许经营权”、特许经营协议应收账款为贷款提供质押担保,向全域供水管网升级改造工程提供10亿元授信,已投放贷款1.01亿元。项目建成后可整合当地供水资产,形成南水北调工程水源向霸州全域管网供水的局面,有利于保护地下水资源,解决了老百姓用水安全问题。

二是聚焦绿色生态工程,改善农村人居环境。由于农村地区基础设施落后,生活垃圾乱扔、乱埋导致乡村卫生环境差、土壤污染严重。人民银行廊坊市中心支行精准聚焦农村地区生态环境工程建设,引导政策性银行、其他国有商业银行发挥积极作用,大力支持辖内多地生活垃圾焚烧发电项目建设,为改善农村地区人居环境、推进农村土壤污染防治工作添砖加瓦。截至7月末,各金融机构共为廊坊香河、三河、霸州、文安等县市的生活垃圾焚烧发电项目审批授信20.81亿元,累计投放贷款10.86亿元,现存余额10.76亿元。

夯实基础,打造良好农村金融生态环境

为加快完善农村金融服务体系,人民银行廊坊市中心支行积极引导涉农金融机构回归本源,充分发挥自身优势,着力提高金融服务覆盖面和信贷渗透力度,将“扎根农村、便民利民”的金融服务理念不断付诸行动,打造良好的农村金融环境,将优质的金融服务“送进门”。

一是推进“双基”共建工程,扫除农村信用空白地。农企、农户贷款无抵押、无担保问题是制约其经济发展的难点、痛点。人民银行廊坊市中心支行积极推动辖内农信机构组织实施“双基”共建工程,建立与各地行政村“两委”配合、城乡居民参与的联动工作机制,通过逐村逐户调查建档、评级授信,下沉市场至农场商超、园区社区,加大授信、用信力度,不断扩大“双基”共建覆盖范围。截至7月末,廊坊市已建立信用镇7个、信用村768个,各金融机构为农户建档44.02万户,评级44.00万户,信用户共计40.14万户,用脚印和汗水描摹出一副生动的廊坊乡村信用“全家福”。

二是扩大金融基础设施覆盖面,助力农村支付结算便利化。持续加大金融基础设施建设投入力度,各金融机构金融基础设施已实现辖区农村全覆盖,助农取款服务在业务规模、覆盖范围和服务功能等方面都取得长足发展,截止2021年7月末,全市3198个行政村共设立银行卡助农取款服务点7369个,行政村覆盖率达100%,村均服务点2.3个,有效解决农村金融服务“最后一公里”问题。

三是加强金融知识宣传,提升农村地区整体金融素养。人民廊坊市中心支行拓宽宣传渠道,创新活动形式,组织辖区内金融机构开展农村金融宣传普及活动。其中固安农商银行秉持“普惠金融进万家”理念,联合当地艺术团体,每周开展“金融夜校”宣讲活动,引发热议和反响。通过走进社区、下沉乡村,利用文艺汇演、齐唱红歌、共庆党的百年华诞、知识问答等丰富多彩的活动形式,提升活动氛围,将金融知识与传统文艺相结合,既拉近了与群众的距离,又达到寓教于乐的效果。“金融夜校”开辟了乡村振兴创新服务新模式,也逐渐成为固安农商银行践行“普惠金融进万家”的新“名片”。




优化金融服务  助力乡村振兴

——人民银行香河县行持续提升金融服务乡村振兴能力和水平  

为切实做好“十四五”时期农村金融服务工作,支持巩固拓展脱贫攻坚成果、持续提升金融服务乡村振兴能力和水平,人民银行香河县支行立足新发展阶段,贯彻新发展理念,通过强化政策引导、支持产业发展、打造良好的金融生态环境等方式,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,努力形成金融支持乡村振兴的长效机制。

金融支持政策修渠引流

信贷资源投入持续增加。积极引导金融机构精准聚焦乡村振兴,与农业供给侧结构性改革、小微金融等有效结合,加大对农村地区的支持力度。截至2021年6月末,香河县涉农贷款余额达到246.31亿元,占各项贷款的比重为36.07%,较年初增长14.97亿元,同比增长9.42%。

货币政策工具有效发挥。灵活运用再贷款和两项直达实体经济的货币政策工具,引导金融机构加大对普惠小微企业的信贷投放,降低融资成本。截至目前,为地方法人金融机构发放再贷款1.57亿元,支持38户普惠小微企业复工复产;累计已延期的普惠小微企业贷款达到了213户、4.39亿元;普惠小微企业信用贷款达到了309户、1.44亿元。

考核评估激励作用显现。扎实开展金融机构服务乡村振兴考核评估工作,充分运用评估结果,支持和督促辖内金融机构大力完善机制建设和资源安排,为金融服务乡村振兴提供针对性、系统性的体制机制保障,提升金融机构的积极性和金融支持的可持续性。

金融活水浇灌产业发展

提升新型经营主体能力。实施新型农业经营主体“主办行”制度,充分发挥新型农业经营主体在产业扶贫中的带动作用,重点扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等发展,不断加大对农村地区农业产业带、现代农业园区及休闲旅游农业等特色优势产业的支持力度。截至2021年6月末,132家新型农业经营主体获得信贷支持,贷款余额3.73亿元。

丰富涉农金融产品和服务。引导金融机构结合农村地区发展特点,以支持和带动脱贫人口就业创业、脱贫致富为出发点,开发专属金融产品支持农村新产业、新业态。相关金融机构推出了“裕农通”、“惠农贷”、“奶业贷”、“青贮贷”、“农联贷”等金融产品和服务,一定程度上满足了符合条件的脱贫户融资需求,收到了很好的经济和社会效益,截至2021年6月末,为广大农户提供的资金支持达到了2127.97万元。

 

(香河建行布设遍及全县422个“裕农通”金融服务点)

增强基础设施建设支持力度。在人民银行香河县支行的指导下,香河农发行聚焦水利、公路等农业农村基础设施发力,有效改善了农村住房、生活基础设施、社会保障设施、生态环境等农村生产生活条件。如香河农发行支持北运河香河段生态综合整治中长期贷款共计9.8亿元,北运河作为京杭大运河的起始段,目前北运河香河段全线通航,大大促进了香河县文化旅游融合发展的新格局。

 

(古老北运河焕发新生机)

打造可持续发展的金融生态环境

持续推进农村信用环境改善。为补齐信用信息缺失的短板,人民银行香河县支行大力推进“信用户”“信用村”“信用乡(镇)”的评定与创建,推进农村信用环境改善。在工作中宣传强化农户信用意识,优先扶持信用等级高的农户和企业,用诚实守信经营理念带动农民脱贫致富。截至2021年6月末,全县评定信用农户3.48万户,信用村97个,并对5308户农户进行了信贷支持,贷款余额15.8亿元。

 

(香河农商行开展整村授信启动仪式)

深化农村支付服务环境建设。持续推动结算账户、支付工具的应用,延伸助农取款点服务功能,大力支持助农取款服务与电商、农村农业、移动支付相结合,2021年6月末,全县农村地区助农取款服务笔数总体呈上升趋势,达到了497.84万笔、163.4亿元。加快“云闪付”等移动支持工具

下沉县域和农村地区,目前“云闪付”用户存量数达到了8.1万人,拓展速度达到了24%,为老百姓带来了便捷、安全、高效的支付服务。

(香河农行在助农取款点开展金融知识宣传)

开展丰富的金融知识普及活动。创新宣传形式,利用“金融消费者权益日”“金融知识普及月”等重要时间节点,开展金融知识进农村活动,增强群众防范金融风险意识。完善宣传载体,借助新闻媒体、网络媒体、电视广播等多种渠道,开展全方位、深层次、多角度宣传报道,全面展示金融系统扶贫成效,金融扶贫政策深入人心。

(人行香河县支行在县人民广场开展金融知识宣传活动)

未来,人民银行香河县支行将继续践行金融服务人民群众的宗旨,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴金融服务有效衔接各项工作,充分发挥货币政策工具的精准滴灌和正向激励作用,引导金融机构加大信贷资源投入,推动已出台政策落实落地,持续优化农村金融生态环境建设,支持脱贫基础更加稳固、成效更可持续。



以金融活水滋润美丽乡村

—— 建设银行邢台分行  

河北建行邢台分行把“我为群众办实事”作为党史学习教育落脚点,全方位参与乡村振兴战略,下沉服务到乡村,以金融活水滋润美丽乡村,与村镇党支部开展党建联学联建,把党建优势转化为政治优势,以新金融实践全力打造乡村振兴场景,推进乡村旅游、一村一品和一县一业发展,助力振兴乡村特色品牌。截至7月末,为1395个村上线智慧村务平台,裕农学堂挂牌102所,涉农贷款较年初新增34.66亿元,增速达43%,余额达113.4亿元。

赋能“一村一景”旅游

“自从建行邢台分行“裕农通”进到我们村,对村里百姓增收起到关键作用,对我们村集体经济发展也起到促进作用”“建行邢台中兴支行员工深入田间地头了解农户种植情况,现场发放裕农通卡,让农户足不出村就得了到资金支持,还帮我们在建行“裕农通”平台在展示乡村风情,推动乡村旅游。不仅如此,该行党支部还与我们村党支部开展党建共建,利用周末休息到大棚帮助农户义务采摘香菇,我老头今年活了63岁,可以说还没遇见这么好的事,我们要与建行进一步加强合作。”被誉为太行山区“小江南”的第一批国家森林乡村——邢台西部深山区将军墓镇南沟门村党支部书记王德英介绍说。

2020年7月16日,邢台市政府与建行河北省分行签署战略合作协议以来,建行邢台分行持续优化金融服务环境,引导村委会、农农资农机企业、乡村旅游商户入驻建行“裕农通(河北)”平台,打造吃、住、娱、购一站式旅游服务。在“一村一景”板块,展现村域风貌和村落文化,提升古村落知名度。截至目前,邢台峡谷群、九龙峡、崆山白云洞等10余个景区、信都区南沟门村、内丘黄岔村、岗底村、隆尧小孟村等960多个特色村和乡村旅游商户等入驻“裕农通(河北)”平台,86290多户注册“裕农通”APP。旅游爱好者通过裕农通APP、智能互动触摸屏的“我要去旅游”,即可在线预订景区门票,查看旅游线路,享受吃住行游娱购“一站式”服务,提升了游客体验。

浇灌“一村一品”发展

浆水镇位于邢台市西部深山区,曾为古邢国、襄国国都,绿被覆盖率达90%以上,被专家誉为“太行山最绿的地方”,2020年12月被农业农村部认定为第十批全国“一村一品”示范村镇。浆水这个太行山里的小镇,不仅有前南峪生态观光区、九龙峡自然风景旅游区两处国家AAAA风景区和白云山自然风光旅游区,还盛产板栗、苹果、柿子、核桃等,被中国果品行业协会命名为“苹果、板栗之乡”。

“真没有想到我们种苹果的农民也能申请到不用抵押也不需要担保的低利率信用贷款,还可以随借随还,感谢党感谢建行,真是帮了我的大忙了!”申请到“农户特色产业贷”的浆水镇苹果树种植户李大姐激动地说道。

今年以来,建行邢台分行梳理浆水苹果、将军墓板栗、巨鹿金银花、隆尧鸡腿葱等31个农业特色产业,结合不同地域特色,创新推出了“苹果贷”“板栗贷”葡萄贷“金银花贷”等乡村振兴类信贷产品,金融支持农业龙头企业、涉农小微企业、新型农业经营主体、集体经济组织、农户和农业产业链发展,携手政府共同打造乡村产业特色。成立“张富清党员突击队”“崔献民乡村振兴服务队”深入乡村逐户走访种植大户,以金融活水精准灌溉“一村一品”,提升信贷支持特色产业覆盖度;以“龙头企业+供应商”打通服务农业产业链“最后一公里”,持续提升普惠金融覆盖度;引导农资农机企业等入驻“裕农通”平台和河北乡村振兴农产品展馆,赋能农业加快发展;以“龙头企业+合作社/农户+销售终端”模式,帮助企业拓展产品销路,为龙头农业企业上线善融商务,在“善融商城”带货宣传,助力农产品走出深山,仅临城绿岭、内丘富岗入驻平台以来,就通过平台销售5.1万笔,销售额170多万元。同时做好产旅融合、农旅融合等“普惠金融文章”,为美丽乡村建设添砖加瓦,促农民增收,提升村民的幸福感。截至7月末,为3280多户农户授信,2310多家农资农机企业等入驻“裕农通(河北)”平台,纯农贷款余额达28.48亿元。

助力“一县一业”壮大产业集群

建行邢台分行深耕产业集群,立足宁晋线缆、清河羊绒、平乡自行车、临西轴承等特色产业集群,制定客群服务方案,依托大数据和金融科技,为产业集群企业提供精准信贷支持。积极开展“访帮解”活动,主动走进企业搞服务、问需求,帮扶企业解难题,以“建”字号特色普惠金融产品助力邢台产业集群发展壮大。截至7月末,已为邢台县域产业集群1500多家企业授信,解决了县域产业发展“卡脖子”问题,贷款余额22亿元。

从一村一景到一村一品,从农业产业供应链到一县一业,建行邢台分行金融扶持之手始终稳健、有力。