摘要:党的十九大以来,全省金融机构深入学习贯彻党中央、国务院乡村振兴战略决策部署,把金融支持乡村振兴摆在突出位置,加强组织领导,相续成立乡村振兴主管部门,积极支持乡村振兴战略实施。省金融市场协会在2021年7月成功组织召开了《乡村振兴与金融业务融合发展研讨会》,为河北省金融行业创新发展、更好满足乡村振兴金融需求、促进乡村振兴和金融行业双赢发展贡献智慧。农业发展银行河北省分行、中国银行河北省分行把乡村振兴建设当作一项重要政治任务进行统筹推进,周密安排部署有效衔接工作,以成效管理巩固拓展脱贫攻坚成果,以责任落实全面推进乡村振兴,为全面建设经济强省,美丽河北积极贡献力量。


认真谋划 积极作为 助推乡村振兴战略实施

——河北省金融市场协会   

在脱贫攻坚战役中,河北省金融市场协会积极助推各会员单位做好金融扶贫工作,组织金融机构交流分享先进扶贫经验、宣传会员单位在扶贫工作中的感人事迹。

在国家提出乡村振兴战略后,协会积极响应国家乡村振兴战略号召,将“河北省金融市场协会金融扶贫专业委员会”更名为“河北省金融市场协会乡村振兴金融工作委员会”。并在2021年7月联合河北省农业产业协会在石家庄成功组织召开了《乡村振兴与金融业务融合发展研讨会》, 来自省政府研究室、省民政厅社会组织管理局、河北金融学院、省内金融机构等十多位各行业的领导、专家、学者以“推进金融创新 助力乡村振兴”为主题进行了专题研讨。并将研讨文章编印《乡村振兴金融工作经验及研讨文章汇编》,多方位进行了政策宣导、问题分析、经验交流,为会员单位做好乡村振兴工作提供可借鉴实践经验,为全省金融行业创新发展,更好满足乡村振兴金融需求,促进乡村振兴和金融行业双赢发展贡献智慧。河北新闻网对此进行了专题报道,腾讯网、今日头条等也进行了即时转载。

会后协会将继续宣传推送会员单位在支持乡村振兴工作中出现的先进典型、感人事迹、成功经验,为金融助力乡村振兴战略实施作出新的努力。


强管理巩固成果 抓推动振兴乡村

——农业发展银行河北省分行   

农发行河北省分行认真贯彻落实党中央国务院乡村振兴战略部署和总行工作要求,围绕总行《关于全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,多次召开省分行党委会、省分行支持乡村振兴和国家重大区域发展战略领导小组会议,强力安排部署有效衔接工作,以成效管理巩固拓展脱贫攻坚成果,以责任落实全面推进乡村振兴。截至8月上旬,河北分行各项贷款余额1840.8亿元,净增206.5亿元,增幅12.6%,比农发行系统高6.4个百分点。累计投放巩固衔接贷款170.5亿元,完成总行年度投放目标任务的176%,提前半年完成总行目标任务。投放帮扶贷款(原扶贫贷款)140亿元,同比多投放11亿元。国定脱贫县贷款增速13.5%,高于全系统帮扶贷款增幅12.27个百分点。

一、强部署,及时召开推进会。3月17日,农发行河北省分行召开全体信贷人员参加的全省巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会,省分行领导班子成员全体参会,会议传达贯彻总行乡村振兴一号文件精神,回顾总结“十三五”脱贫攻坚工作,分析面临的形势,谋划发展思路,明确目标任务,安排部署全年重点工作。在巩固成果上,各级行要做到“组织领导不减弱、政策扶持不减少、工作要求不减轻、考核标准不减低”四个不减;在拓展成效上,要抓好“坚持精准高效、坚持创新驱动、坚持突出产业、坚持协同持续”四个坚持;在平稳过渡上,做好“机制、政策、产品、工作、制度”五个衔接。各级行要聚焦62个脱贫县、巩固“三保障”成果、易地搬迁后续扶持、粮食安全、产业发展、基础设施、公共服务等七个重点领域,切实加大信贷支持力度。

二、强导向,分解下达目标任务。积极开展2021年巩固衔接贷款信贷计划摸底调研,认真统计全辖巩固衔接信贷计划需求和项目明细清单,确保信贷计划都有项目支撑。经过认真测算,实地调研、条线核实、会议研究,省分行以正式文件形式分解下达了2021年市级分行巩固衔接贷款目标任务。同时为确保全省45个国定脱贫县贷款累计增速不低于全行贷款累计增速,根据省分行年度业务发展规划,文件一并明确了国定脱贫县有效衔接贷款投放任务和增速目标。为确保年度目标任务落到实处,建立目标任务督办,梳理分解形成26项年度有效衔接重点工作,以正式文件下发任务督办通知,明确牵头单位、配合单位、季度进度,建立督办任务台账,按季度对督办任务进展情况进行通报。

三、强推动,确保实现首季“开门红”。为确保实现强势开局,为完成全年目标任务奠定良好基础,,农发行河北省分行开展了首季“开门红”活动、“红六月·献礼百年华诞”。一是召开视频督导会。在河北爆发新冠疫情期间,切实加大项目推动力度,通过微信视频会议形式召开督导会议,传达“封闭不是停工,居家不是放假”的理念,督导各行通过多种形式持续加快业务发展。二是召开视频汇报会。2月上旬,再次召开省分行视频汇报会,听取各行活动开展情况和取得的成果,对于进展缓慢的分行进行重点督导。三是召开“空白行”视频调度会。召开国定脱贫县县支行有效衔接贷款投放“空白行”视频调度会,对10个“空白行”及所在的市级分行进行专项调度,前中后台共同参加,当场解决县支行办贷中的问题,当场确定工作时限。目前,全辖62个脱贫县实现巩固衔接贷款投放全覆盖,这是连续三年实现全覆盖。

四、强支撑,建立乡村振兴项目库。持续开展“大营销、大走访、大对接”活动,加强有效衔接贷款项目谋划,按照部门分工,积极对接省乡村振兴、农业农村、发改委等部门,开展乡村振兴项目营销。开展涉农整合资金调研,摸底2021年度涉农资金整合额度和项目明细。省市县三级行加大对“十四五”发展规划,当地政府两会报告、涉农资金整合方案等的研学力度,深入挖掘项目信息,建立项目信息台账。充分发挥一把手首席营销官作用,深入党政、职能部门、融资主体,开展“拉网式”营销对接。目前,已经建立了乡村振兴项目库,入库项目232个,融资额度335.6亿元,预计当年投放额度160亿元。重点推进了阜平县拆旧复垦、产业扶贫、高标准土地整理项目30.9亿元、张家口市崇礼区转枝莲田园休闲康养小镇19.3亿元等项目。

五、强纠改,认真开展问题整改工作。省分行党委高度重视总行脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,将做好整改工作作为支持乡村振兴开好局、起好步的基础。针对巡视组巡视反馈的6个方面、16个问题、45项整改任务,全盘接受,不回避、不推诿,认真对照整改问题,先后4次召开整改领导小组会议暨扶贫执委会,深挖成因,听取整改工作开展情况,制定166条整改措施,坚持反馈问题精准整改和举一反三相结合,持续推进整改工作。整改期间问题整改率100%,对业务促进作用明显。整改期间,全行累放各项贷款160.3亿元,是去年同期的2.97倍,净增98.33亿元,系统排名第3位;投放帮扶贷款37.68亿元,是去年同期的3.83倍,有效衔接开局良好。

六、强管理,巩固拓展帮扶效果。一是搭建合作平台。为做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作,农发行河北省分行陆续与省农业农村厅、省中行、省建行等机构签订乡村振兴合作协议,全方位、多层次开展合作。二是开展业务培训。开展《扶贫认定、质效管理和有效衔接业务》业务培训,为全辖相关人员讲解扶贫认定、质效管理及有效衔接等业务知识。三是加强扶贫质效管理。组织开展贷后管理全面自查和非现场检查,抽调条线14名业务骨干,对63个扶贫贷款项目进行逐环节全面梳理检查,共检查出63个问题,对发现的问题立行立改,已全部完成问题整改。四是编制乡村振兴政策汇编。为及时传达党中央国务院和总行关于推进乡村振兴政策制度,搜集整理了内外部下发的各类政策文件22个,编印有效衔接政策汇编,便于新政策、新要求、新任务及时传达到基层行。


真抓实干 做好乡村振兴建设工作

——中国银行河北省分行  

 

中国银行河北省分行深入贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话精神,积极推进2021年中央一号文件有关工作任务,认真落实党中央、国务院关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,落实好银保监会相关要求,坚决完成总行年度任务目标,把高质量服务乡村振兴工作放到更加突出位置,把乡村振兴建设当作一项重要政治任务,作为“一把手”工程,坚持全行“一盘棋”统筹推进,坚定信心,迎难而上,扎实工作。截至7月31日,中行涉农贷款余额814.56亿元,较年初新增82.97亿元,系统内排名全国第四位。

一、提高政治站位,强化责任担当

中国银行河北省分行成立以冷杰行长为组长的乡村振兴工作领导领导小组,制定研究乡村振兴帮扶方案,扎实开展帮扶工作,确保完成乡村振兴工作任务。平稳有序做好帮扶力量衔接,坚持选派政治过硬、本领过硬、作风过硬的帮扶干部队伍到乡村振兴一线岗位挂职工作,确保工作不断线、干劲不减弱。持续做好帮扶干部培训,探索同定点帮扶地区开展干部双向挂职交流。

二、加强与政策性金融行业交流,互补优势,服务乡村振兴战略

6月24日,河北中行与河北农发行签署全面合作协议。农发行作为全省 “支农为国、立行为民”的银行表率,服务国家战略、支持“三农”发展,运用自身政策优势和机构优势,全力服务脱贫攻坚和乡村振兴战略实施,为河北经济社会发展做出了突出贡献。中国银行河北省分行以此次合作为契机,积极探索农发行发展特点,取长补短,再接再厉,充分发挥自身专业优势,密切合作,以服务乡村振兴战略为重点,为服务河北经济贡献更大力量。

三、聚焦乡村振兴重点领域,精准施策、狠抓落实

1.制定涉农信贷计划,明确条线责任分工。列涉农贷款增长计划,逐月通报,并对落后行进行指导,力争实现涉农贷款持续增长。

2.聚焦重点区域,扶持重点领域,运用重点产品加强政策支持。首先在投放贷款中保证涉农贷款信贷规模,执行过程中不得挤占和挪用。在控制风险前提下,积极调配信贷资源,加大对乡村振兴的支持力度。张家口、承德等重点扶贫区域优先满足贷款规模。近期中国银行河北省分行成功承销全省首支长期限乡村振兴债10亿元。获得市场高度认可。

3. 加强信贷政策保障,提升服务质量。一是支持农业领域信贷,积极续作各地农业产业化龙头企业优质上下游、各地特色农业产业以及农产品加工等项目。二是积极推进实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点保障国家粮食安全,积极支持种子龙头企业,助力农产品稳产保供和农机科技创新。三是支持新型农业经营主体和农业绿色发展,积极支持农村水电路网、公共服务等基础设施建设。四是大力开展涉农金融产品和服务模式创新,积极支持河北省粮食产区、育种基地、现代农业产业园、特色产业强镇和产业集群建设工作。同时,帮助农业企业提供信用贷款等多种融资模式,降低FTP成本20BP,减轻客户融资成本。与地方政府、担保公司、保险机构等加强沟通,探索建立多方参与、风险共担的风险缓释模式。

4. 完善内部考评机制。持续完善内部考核评估指标设置和激励机制,引导各分行积极开展金融服务乡村振兴各类业务,加强对服务乡村振兴工作的全面部署和过程管理,定期跟进工作进展,狠抓贯彻落实,加大绩效考核力度。对于工作开展进度较慢的机构,综合采取逐月通报考核、落后行单独谈话多种方式加大督导力度。